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多家央企本月公告启动混改 七大垄断行业仍是重点
我国央企混改试点方案即将获批,其中电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工七大垄断行业仍为央企混改重点领域。有业内人士表示,尽管试点央企的混改都已经箭在弦上,但他们的混改道路都并非一帆风顺。至少从投资的角度看,混改并非只是签约引入一些外来投资者那么简单。
进入4月份以来,已经有中国联通、中国国航等多家央企正式公告混改,成为从去年国家发改委会同国资委确定首批混改试点名单后的重大进展。有业内人士表示,我国央企混改试点方案即将获批,其中电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工七大垄断行业仍为央企混改重点领域。
国家发改委会同国资委是在去年启动实施第一批部分重要领域混合所有制改革试点的,当时确定了东航集团、中国联通、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等中央企业列入第一批混改试点,将在引入合格非国有战略投资者、建立市场化激励约束机制和薪酬管理体系、探索实行国家特殊管理股制度、完善混合所有制企业法人治理结构、加强国企党建工作的途径和方式等方面先行先试。不过从目前已经披露混改获批的企业来看,基本都没有公布具体方案,显示混改之路并非一蹴而就。
现状
部分央企进入混改倒计时
本月5日,中国联通正式公告称集团正在筹划并推进开展与混改有关的方案。其实此前外界已经传言联通的多个混改方案版本,但由于迄今官方尚未表态,因此包括阿里、华为等进入联通的传言还都处于猜测阶段。
中国国航是在4月21日晚间发布公告的,称公司收到控股股东中国航空集团公司通知,国家发展和改革委员会复函同意中航集团公司进行航空货运物流混合所有制改革,这意味着中航集团对航空货运物流的混改已经箭在弦上。尽管当时公告表示截至目前中航集团公司还尚未拟定可实施的具体方案,也没有与任何方面就此达成协议或安排。但其实早在今年初,国航股份党委书记、北京航空有限责任公司董事长樊澄在接受媒体采访时曾经透露国航已有混改实质性动作,未来可能还将推动航空与飞机维修、地勤等两大方面进行市场化转型。
中粮集团近日也正式启动旗下金融板块中粮资本的混改项目,通过增资+转股,引入社会资本和员工持股。根据北京产权交易所披露的中粮资本增资方案,拟募资总额为80亿元,其中至少50%为非国有资本或社会资本。本次增资后新股东持股比例合计不超过39%,其中员工持股比例约5%。

